新闻中心

NEWS CENTER

企业动态

行业动态

媒体报道

首页

贵州省关于规范煤矿较大涉险事故视察处置惩罚事情的通知

宣布时间：

2024/11/14

国家矿山清静监察局贵州局贵州省能源局

关于规范煤矿较大涉险事故视察处置惩罚事情的通知

各市(州)、县(市、区、特区)煤矿清静羁系部分，各煤矿企业：

　　近年来，贵州省煤矿涉险事故时有爆发，严重威胁矿工生命工业清静。为认真贯彻落实习近平总书记关于“把重大危害隐患当成事故来看待”主要指示精神，进一步规范我省煤矿较大涉险事故视察处置惩罚事情，通过对涉险事故查处及追责问责形成震慑，增进煤矿清静生产，凭证《中华人民共和国清静生产法》《生产清静事故报告和视察处置惩罚条例》《煤矿清静生产条例》《生产清静事故信息报告和处置惩罚步伐》《矿山生产清静事故报告和视察处置惩罚步伐》《煤矿重大事故隐患判断标准》《矿山重大隐患视察处置惩罚步伐(试行)》等划定，现将煤矿较大涉险事故视察处置惩罚有关事项通知如下。

　　一、较大涉险事故的寄义及种别

　　较大煤矿涉险事故是指未造成职员殒命，造成涉险9人以上、或造成3人以上被困、或保存重大危害隐患导致紧迫停产撤人的情形（不包括造成职员重伤或者造成100万元以上直接经济损失的情形）。种别包括瓦斯、顶板、机电、运输、爆破、水害、火灾、其他。连系我省煤矿主要危害隐患，重点是：

　　(一)爆发煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸的。

　　(二)爆发有毒有害气体中毒、窒息的。

　　(三)爆发水灾(矿井被淹，或一个采掘区域、或一个水平被淹)的。

　　(四)煤层自然生气，或爆发井下外因火灾的。

　　(五)露天煤矿爆发边坡大面积坍塌，井工煤矿采掘事人情大面积冒顶、片帮或巷道支护垮塌堵人的。

　　(六)大中型煤矿突水(透水)量达300m3/h以上，或小型煤矿突水(透水)量达60m³/h以上，时长凌驾10分钟的。

　　(七)供电缘故原由造玉成矿井停风凌驾10分钟以上的，或因矿井供电系统停电凌驾10分钟直接威胁全矿井、采区清静生产的。

　　(八)主要提升装备失控(放大滑)，或爆发断绳、跑车的。

　　(九)其他威胁矿井清静生产的涉险情形。

　　二、强化值班值守，规范较大涉险事故信息报送和处置惩罚

　　煤矿企业爆发较大涉险情形后，现场有关职员应当连忙报告煤矿企业认真人，煤矿企业认真人应当于1小时内报告属地县级及以上人民政府煤矿清静羁系部分，同时报告国家矿山清静监察局贵州局(以下简称贵州局)及省能源局应急值班室。报告的主要内容应当包括涉险情形爆发单位概况、爆发时间、所在、种别、现场情形、涉险人数、已经接纳的步伐等。

　　贵州局、省能源局值班职员要实时调理涉险职员撤离情形，催促县级煤矿清静羁系部分监视煤矿实时撤出涉险职员，调理涉险人数、种别和缘故原由，须要时应由公安机关确定涉险人数。对撤出涉险职员不实时的，市、县级煤矿清静羁系部分要催促煤矿撤人并实时赶赴涉险煤矿指导撤人，凭证涉险种别网络入井检身、职员位置系统、音视频资料、矿灯发放、调理日志、瓦斯检查纪录和作业规程、清静手艺步伐、矿图等主要质料备存。贵州局视情形通知驻地监察执法随处级干部向导监察员赶到涉险煤矿，指导县级煤矿清静羁系部分和煤矿企业实时撤出涉险职员。

　　三、坚持科学严谨，依法依规开展较大涉险事故视察

　　爆发第一条第(一)项、第(二)项、第(三)项涉险情形的，由贵州局、省能源局牵头，会同有关地方人民政府及相关部分组成视察组举行视察，可以约请专家加入视察。须要时通知外地公安机关等部分加入视察。

　　爆发第一条第(四)项、第(五)项、第(六)项涉险情形的，由市级煤矿清静羁系部分牵头视察，县级煤矿清静羁系等部分派合视察。视察处置惩罚竣事，实时将视察处置惩罚效果上报贵州局、省能源局。

　　爆发第一条第(七)项、第(八)项涉险情形的，由市级煤矿清静羁系部分指导，县级煤矿清静羁系部分牵头，会同有关门视察。视察处置惩罚竣事，实时将视察处置惩罚效果上报贵州局、省能源局。

　　爆发第一条第(九)项涉险情形的，由煤矿上级集团公司牵头，组织公司相关部分及煤矿举行视察。煤矿为自力法人公司的，由自力法人公司主要认真人组织相关部分及煤矿举行视察。视察处置惩罚竣事，实时将视察处置惩罚效果上报贵州局、省能源局。

　　贵州局、省能源局以为有须要的，由省级举行提级视察。

　　四、坚持实事求是和注重实效，严肃查处有关责任单位及责任人

　　视察组凭证《矿山重大隐患视察处置惩罚步伐(试行)》划定组织视察、取证等事情，查清较大涉险情形爆发的直接缘故原由、间接缘故原由和袒露的问题，提出提防步伐，以及对有关责任单位和责任人的处置惩罚建议。

　　视察报告由牵头视察的单位批复，相关单位要遵照执法、规则、规章划定的权限和程序，对相关责任单位和责任人(含国有煤矿企业和民营企业)实验行政处分和问责。

　　视察组在视察中发明羁系监察职员、煤矿企业治理职员涉嫌违纪的，应当将问题线索凭证有关划定移送有统领权的纪检监察机关处置惩罚。

　　视察组以为应当追究煤矿企业相关职员责任的，应当凭证职员治理权限，向企业(部分)提出书面建议或者移送上级治理部分。涉嫌犯法的，依法移送司法机关处置惩罚。

　　五、强化提防步伐落实，增进我省煤炭工业清静高质量生长